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老干部在區(qū)城西街道綜合為民服務(wù)中心調(diào)研　　　　

　　5月19日，內(nèi)江市市中區(qū)老干部調(diào)研組組長黃文勇一行到市中區(qū)城西街道綜合為民服務(wù)中心和川投舒適之家（市中區(qū)大自然老年養(yǎng)護中心）調(diào)研并在川投舒適之家座談。區(qū)委組織部副部長、老干部局局長黃維娜、區(qū)民政局、區(qū)樂賢街道辦事處和城西街道辦事處有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)等陪同調(diào)研。內(nèi)江市市中區(qū)副區(qū)長鄒河旺在調(diào)研現(xiàn)場介紹了養(yǎng)老服務(wù)工作的情況。在座談會上老干部聽取了區(qū)民政局、區(qū)樂賢街道辦事處、城西街道辦事處、綜合為民服務(wù)中心和川投舒適之家的情況匯報。與會的老干部紛紛發(fā)言，充分肯定全區(qū)養(yǎng)老服務(wù)工作的成績，特別是川投舒適之家的規(guī)模、理念和運營模式很優(yōu)秀，城西街道綜合為民服務(wù)中心工作扎實，服務(wù)到位。　

老干部在川投舒適之家（市中區(qū)大自然老年養(yǎng)護中心）調(diào)研　　

　　近年來，市中區(qū)認真按照黨的二十大關(guān)于“實施積極應(yīng)對人口老齡化國家戰(zhàn)略，構(gòu)建養(yǎng)老監(jiān)管權(quán)責(zé)清單，發(fā)展養(yǎng)老事業(yè)和養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)，優(yōu)化孤寡老人服務(wù)，推動實現(xiàn)全體老年人享有基本養(yǎng)老服務(wù)”的相關(guān)要求，圍繞“老有所養(yǎng)，老有所樂”目標(biāo)，創(chuàng)新工作模式，推進項目建設(shè)，落實養(yǎng)老服務(wù)，以切實的服務(wù)成效打造內(nèi)江市市中區(qū)城市社區(qū)“15分鐘養(yǎng)老服務(wù)圈”，取得了明顯的效果。

　　在座談會上，老干部圍繞怎樣進一步做好養(yǎng)老服務(wù)工作并針對發(fā)展中存在的問題和今后如何發(fā)展提出了建議意見，一致認為市中區(qū)要按照中共中央、國務(wù)院出臺的《關(guān)于深化養(yǎng)老服務(wù)改革發(fā)展的意見》，加快健全養(yǎng)老服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，優(yōu)化居家為基礎(chǔ)、社區(qū)為依托、機構(gòu)為專業(yè)支撐、醫(yī)養(yǎng)相結(jié)合的養(yǎng)老服務(wù)供給格局，強化以失能老年人照護為重點的基本養(yǎng)老服務(wù)，健全分級分類、普惠可及、覆蓋城鄉(xiāng)、持續(xù)發(fā)展的養(yǎng)老服務(wù)體系，加強老年健康促進，推動養(yǎng)老服務(wù)擴容提質(zhì)，更好滿足老年人多層次多樣化養(yǎng)老服務(wù)需求，聚焦老年人急難愁盼問題，不斷增進老年人福祉，要全面落實黨的二十屆三中全會和省委、市委和區(qū)委相關(guān)部署要求，將堅持養(yǎng)老事業(yè)和養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)一起抓，加快健全養(yǎng)老服務(wù)體系，深化養(yǎng)老服務(wù)領(lǐng)域改革，推動老齡事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展列入“十五五”規(guī)劃。

老干部在川投舒適之家（市中區(qū)大自然老年養(yǎng)護中心）座談　　　　

　　具體建議如下：

　　一、要提高認識，在全社會形成尊老敬老愛老孝老的良好氛圍。

　　實施積極應(yīng)對人口老齡化國家戰(zhàn)略，事關(guān)國家發(fā)展全局，事關(guān)老年人的福祉，對我區(qū)經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展具有重大和深遠的意義。在社會層面，隨著老齡化進程的加快，老年人是社會發(fā)展的寶貴財富，營造這樣的氛圍有助于傳承和弘揚中華民族優(yōu)良傳統(tǒng)，促進社會的和諧與穩(wěn)定，增強民族凝聚力和文化認同感。同時，也有利于構(gòu)建老年友好型社會，讓老年人共享經(jīng)濟社會發(fā)展成果，安享幸福晚年。在家庭層面，能促進家庭和睦，良好的家風(fēng)家訓(xùn)得以傳承，讓老人感受到親情溫暖，子女也能從對老人的關(guān)愛中獲得心靈的滿足和成長。

　　二、要建立綜合養(yǎng)老服務(wù)體系，強化整體服務(wù)。

　　綜合養(yǎng)老服務(wù)體系涵蓋居家養(yǎng)老、社區(qū)養(yǎng)老和機構(gòu)養(yǎng)老三種主要形態(tài)。區(qū)分機構(gòu)和社區(qū)、居家養(yǎng)老，區(qū)分政府兜底與市場供給，區(qū)分基礎(chǔ)服務(wù)與個性化需求，分層分類開展養(yǎng)老服務(wù)。養(yǎng)老機構(gòu)劃分為兜底保障型、普惠支持型和完全市場型三類。兜底保障型養(yǎng)老機構(gòu)主要由政府規(guī)劃，針對特困老年人和經(jīng)濟困難失能老年人，確保其基本養(yǎng)老需求。普惠支持型則面向全體老年人開放，通過市級政府制定的支持辦法，合理引導(dǎo)收費。完全市場型養(yǎng)老機構(gòu)則實行優(yōu)質(zhì)優(yōu)價。結(jié)合中區(qū)實際，要深入細致地把目前老人的需求按照這三類型機構(gòu)來進行普查，只有掌握了有針對性分類需求，才能更好的建設(shè)好三類機構(gòu)，從而，實現(xiàn)兜底有保障、剛需有服務(wù)、普惠有供給、市場有選擇的服務(wù)格局。在這些機構(gòu)中，建立全方位、一體化服務(wù)體系。要將優(yōu)質(zhì)資源進行疊加鏈接，實現(xiàn)對機構(gòu)中的老人生活照料、康復(fù)護理、文化康娛、老年教育、社會支持等一體化服務(wù)，吃住行玩要有適老的各種設(shè)施，精細化設(shè)計、個性化服務(wù)，活動場所要有各類適合老年人的活動項目，要有健身的各種器材，為老齡群體提供優(yōu)質(zhì)完善的全周期老齡生活服務(wù)。要打造智慧廚房。引入烹飪機器人系列、調(diào)味機器人系列、智能洗切配設(shè)備、食安管理平臺等，提升工作效率的同時，也能保障老人的營養(yǎng)美味和衛(wèi)生安全。積極發(fā)展老年助餐服務(wù)是一件廣大老年人“吃在胃里、暖在心里”的“關(guān)鍵小事”，要持之以恒抓下去。要搭建安全保障系統(tǒng)。配備智能健康檢測設(shè)備，實時檢測老人生命體征數(shù)據(jù)，進行健康預(yù)警；在公共區(qū)域安裝智能監(jiān)控設(shè)備，及時發(fā)現(xiàn)老人跌倒等安全隱患，保障其生命安全。要鼓勵養(yǎng)老機構(gòu)和涉老機構(gòu)、社團加強合作，整合資源，開展合適的康養(yǎng)項目，形成互助互動的合作伙伴。　　　　

　　三、深化醫(yī)養(yǎng)協(xié)同發(fā)展，為老人創(chuàng)造健康長壽的條件。

　　強化醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)與養(yǎng)老服務(wù)在政策體系、服務(wù)制度、業(yè)務(wù)流程等方面的有機結(jié)合，加強疾病防控。加強養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)和醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)協(xié)同，強化整合照護，健全穩(wěn)定順暢的雙向轉(zhuǎn)接綠色通道，簡化轉(zhuǎn)診就醫(yī)程序。鼓勵具備相應(yīng)醫(yī)療條件的養(yǎng)老機構(gòu)依法依規(guī)開展安寧療護服務(wù)。加強失能高危人群早期識別和失能預(yù)防，開展健康指導(dǎo)和綜合干預(yù)。 積極推進養(yǎng)老機構(gòu)與周邊醫(yī)療機構(gòu)建立合作機制，通過設(shè)立醫(yī)務(wù)室、簽約服務(wù)等方式，實現(xiàn)醫(yī)療資源共享，為老人提供便捷的基本醫(yī)療和康復(fù)護理服務(wù)。探索將符合條件的養(yǎng)老機構(gòu)醫(yī)療服務(wù)納入醫(yī)保定點范圍，簡化醫(yī)保報銷流程，減輕老年人就醫(yī)負擔(dān)。要針對兜底保障型、普惠支持型和完全市場型養(yǎng)老機構(gòu)中的老人，舉行健康知識講座。為了進一步提升醫(yī)療服務(wù)與養(yǎng)老服務(wù)的融合水平，積極推動具備條件的醫(yī)療機構(gòu)開展醫(yī)養(yǎng)結(jié)合服務(wù)。要在我區(qū)已成功引入并運營了2家醫(yī)養(yǎng)結(jié)合型醫(yī)院（內(nèi)江弘心醫(yī)院與內(nèi)江錦欣康養(yǎng)護理院），積極推進朝陽鎮(zhèn)衛(wèi)生院醫(yī)養(yǎng)服務(wù)中心的建設(shè)工作，籌備區(qū)中醫(yī)院醫(yī)養(yǎng)結(jié)合中心綜合大樓建設(shè)項目，致力于打造更加完善、高效的醫(yī)養(yǎng)結(jié)合服務(wù)體系，讓老人在享受優(yōu)質(zhì)醫(yī)療服務(wù)的同時，也能獲得舒適、便捷的養(yǎng)老服務(wù)，真正實現(xiàn)老有所養(yǎng)、病有所醫(yī)的美好愿景。

　　四、要建立壯大養(yǎng)老人才隊伍，強化用心用情用力服務(wù)。

　　為了切實解決在養(yǎng)老服務(wù)方面存在的人才不足、能力不強、素質(zhì)不高的問題，一是要建立壯大管理人才、服務(wù)人才和醫(yī)療人才隊伍，“三支隊伍”一體化建設(shè)；二是將引進人才、培養(yǎng)人才、用好人才、留住人才一體化統(tǒng)籌，整合現(xiàn)有養(yǎng)老人才和養(yǎng)老一線服務(wù)人員，定期培訓(xùn)，定期開展專業(yè)技能和職業(yè)道德培訓(xùn)，提升服務(wù)能力和水平，加強線下交流，特別是用好川投、錦欣等知名企業(yè)，形成常態(tài)化培育機制，以購買服務(wù)、老年大學(xué)等為依托，不斷發(fā)展、培育本土養(yǎng)老人才，夯實養(yǎng)老服務(wù)人才支撐，借鑒招商引資模式，以社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)網(wǎng)絡(luò)養(yǎng)老機構(gòu)運營為契合點，面向全省乃至全國引進專業(yè)化的養(yǎng)老服務(wù)人才，提升全區(qū)人才水平；三是要研究建立養(yǎng)老服務(wù)專業(yè)技術(shù)人才評價制度，規(guī)范養(yǎng)老服務(wù)領(lǐng)域職業(yè)設(shè)置，提高養(yǎng)老護理職業(yè)吸引力。根據(jù)老年人口數(shù)量合理配備社會工作者，引導(dǎo)養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)完善薪酬分配辦法，向一線工作人員傾斜，增強職業(yè)吸引力；四是所有服務(wù)老人的人才隊伍成員一定要做到“用心想事”、“用心謀事”“用心干事”，做到“心好”“心重”“心誠”，老人利益無小事，一枝一葉總關(guān)情，全心全意為他們排憂解難，只有這樣，才能讓老人活得開心放心順心。

　　五、千方百計籌措養(yǎng)老服務(wù)所需的各項資金，確保養(yǎng)老服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展。

　　拓寬資金來源渠道，積極向上爭取資金，力爭解決項目資金不足問題。通過地方政府專項債券等資金渠道，支持符合條件的養(yǎng)老服務(wù)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，積極滿足養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)信貸融資需求。積極引進社會資本建設(shè)養(yǎng)老設(shè)施，制定招商激勵政策，一方面宣傳我區(qū)的投資方向、投資環(huán)境、投資政策，另一方面可以點對點引進企業(yè)、引進資金。(文/周昭榮；圖/馬欣欣)